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        如何將紀檢監督工作延伸到基層

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        1.如何提高基層紀委執紀監督工作的有效性在新的形勢下,各級黨委更加重視加強紀檢、監察部門建設,不斷配強紀檢、監察人員。從目前的情況看,大多數單位都設立了紀檢、監察機構,配備了紀檢、監察人

        1.如何提高基層紀委執紀監督工作的有效性

        在新的形勢下,各級黨委更加重視加強紀檢、監察部門建設,不斷配強紀檢、監察人員。從目前的情況看,大多數單位都設立了紀檢、監察機構,配備了紀檢、監察人員,沒有配備的也由紀檢、監察主管部門派駐紀檢組,目的是為了更好地監督本單位工作,加強和促進本單位的黨風廉政建設。應該說,紀檢監察部門的監督工作包括了思想建設、廉政建設、制度建設等多個方面,那么,紀檢、監察部門應如何發揮其監督作用呢?筆者認為,可以從五個方面著手抓。

        一、從思想上著手抓監督認識提高。思想政治工作是加強和促進黨風廉政建設的一項重要工作,兩者相互聯系,互相制約,又相互促進。因此,紀檢、監察部門抓黨風廉政建設離不開思想政治工作作前提。如果一個單位抓黨風廉政建設,不是從思想認識入手,首先讓大家認識到黨風廉政建設的重要性,那么要想抓出黨風廉政建設的成效,恐怕有點難度。所以,紀檢、監察部門還是要加強與政工部門的配合,在共同做好思想政治工作,保證認識到位的基礎上,抓好黨風廉政建設,這樣的工作效果可能會更佳。

        二、從制度上著手抓監督機制建設。沒有規矩,不成方圓。紀檢、監察部門要開展監督活動,必備的制度不可缺少??梢哉f,制度是紀檢、監察部門的一大法寶,如果沒有制度,紀檢、監察部門就無法開展工作,監督更是無憑無據。因此,要通過黨委(黨組)牽頭,根據上級紀檢、監察部門的有關要求,結合本單位的具體情況,制訂切實可行的涉及紀律和作風等方面的制度,建立健全監督制約機制。這樣,紀檢、監察部門就可以用這些制度作為監督活動的主要依據,通過開展監督活動,促使大家自覺執行黨的紀律,自覺遵守規章制度,做到不違法,不違紀。

        三、從形式上著手抓監督工作創新。紀檢、監察部門在開展監督活動中,最關鍵的是要抓好黨風廉政建設的落實監督,同時,還要抓一些具體工作,以拓寬監督渠道,創新監督模式,打造新的工作亮點。我們大埔檢察院在開展紀檢、監察工作中,大膽創新監督模式,針對現職紀檢組長在辦案科室工作時間較長、辦案工作經驗豐富的實際,院黨組安排其協管反貪工作。一是發揮資深作用,在辦案工作上傳、幫、帶;二是發揮指導作用,加強對辦案工作的協調和指導;三是發揮參與作用,在辦案中既當指揮員,又當戰斗員;四是發揮監督作用,確保案件質量的提高。這樣,有利于指導、參與和監督辦案工作,使反貪辦案收到較好的效果。這種做法,得到了市檢察院的認可,通過《簡報》轉發到各縣(市)、區院進行推廣。

        四、從措施上著手抓監督工作落實。紀檢、監察部門的工作職責就是對本單位工作人員貫徹執行法律、法規、上級決定、規定以及本單位的工作開展進行監督;受理對違紀違法行為的檢舉控告,按照管理權限進行查處;制定本單位的黨風廉政建設責任制并抓好跟蹤監督落實;組織開展本單位的紀律教育學習月等活動。要抓好這些工作的落實,加強對這些工作的監督,作為紀檢、監察部門就必須依靠黨委(黨組)的重視和支持,采取相應的措施,認真履行工作職責,通過抓制度促監督、抓監督促行動、抓行動促落實。

        五、從做法上著手抓監督經驗總結。紀檢、監察工作有其獨特的一面,是一項非常嚴肅的工作,原則性比較強,對于一些制度的執行難度也比較大,而且比較容易得罪人。所以,紀檢、監察部門要堅持以人為本,善于在工作中發現問題,認真分析原因,尋求解決辦法,大膽探索利于管人、利于治人、利于監督人的隊伍管理機制,對有利于工作開展的做法要認真總結和推廣,著力解決紀檢、監察工作中的突出問題。

        2.如何做好基層紀檢工作

        對于如何做好基層行紀檢監察工作,淺談幾點個人體會。

        一、加強自身學習,著力提高四個能力 首先是獨當一面的能力。紀檢特派員工作任務較重,只有具備獨當一面的工作能力,才能更好的履行職責,適應工作需要,保質保量地完成上級紀委、紀檢部賦予的工作任務。

        這就需要紀檢特派員加強自我培訓和學習,不僅要學習紀檢監察業務、柜面應知應會業務、信貸業務、風險資格崗位業務等專業知識,還要學習合規知識和相關法律法規,不斷提高自身履崗素質。二是組織協調能力。

        紀檢特派員要履行好派駐職責,不僅自己要帶頭干,而且還要善于發揮各職能部門的作用,善于調動各方面的力量,共同完成反腐倡廉、風險防控等各項工作任務。三是文字和語言表達能力。

        這是紀檢特派員必備的基本功。如撰寫工作總結、風險報告等工作文書,既要有一定的文字處理要求,更要有相當嚴密的語言邏輯性,如果掌握不好,就可能事與愿違。

        再如與違紀對象談話、調查等這些工作,不僅需要有一定的語言表達能力,而且要有一定的談話技巧和藝術。因此,紀檢監察特派員必須提高自己的文字和語言表達能力,只有這樣,才能適應派駐工作的要求。

        四是前瞻謀劃能力。紀檢特派員是駐在行黨風廉政建設和反腐斗爭工作的“參謀部”,在復雜多變的形勢下,要正確理解和領會上級紀委的要求,準確把握駐在行反腐倡廉工作形勢,不斷提出切實可行的工作思路和方法,就需要特派員不斷提高自己的分析能力和統籌謀劃能力,以創造性地完成紀檢監察各項工作任務。

        二、做好工作定位,處理好幾個關系 一是要處理好對上級紀委、紀檢監察部負責與對駐在行黨支負責的關系。紀檢特派員首先必須對上級紀委、紀檢部負責,堅決服從上級紀委、紀檢部的領導,及時完成上級交辦的各項工作任務。

        在此基礎上,要緊緊依靠駐在行黨支的領導,及時把上級部署的工作任務和要求,轉化為駐在行全體黨員干部的自覺行動。二要處理好維護駐在行黨支領導權威與對駐在行黨支進行有效監督的關系。

        一方面,紀檢特派員要自覺維護駐在行黨支的領導權威,主動向駐在行黨支溝通、匯報工作,提出駐在行反腐倡廉等工作計劃,承擔黨支交辦的不與紀檢特派員職責相沖突的其他工作,為駐在行黨支分憂解壓。另一方面,要認真履行監督職責,加強對駐在行黨支及其班子成員的監督,敢唱“黑臉”,確保駐在行黨風純潔。

        三要處理好紀檢特派員與駐在行各部處的關系。紀檢特派員的職責包括了代表上級紀委履行反腐倡廉職能、防控案件風險、合規檢查、組織駐在行反洗錢及責任認定工作等方方面面,其開展工作的對象涵蓋駐在行各職能部處,要在駐在行黨支的支持和統一領導下協調好各部處的關系,做到互相支持、密切配合,并充分發揮利用好風險監督員隊伍的作用,保障各項工作目標的完成。

        四要處理好本職工作與全行中心工作的關系。既要緊扣中心工作,強化服務職能,又要找準紀檢監察工作服務全行中心工作的結合點,在服務中做好本職工作。

        五要處理好案件防查與全行穩定的關系。協助上級行紀檢部查處違紀違規案件和風險隱患是紀檢特派員的一項重要工作,有案件和風險就要一查到底,要通過到位的案件防查工作促進駐在行的穩定,促進駐在行業務發展。

        三、加強檢查,注重效果,強化員工的責任意識 一是加大檢查力度,規范操作流程;圍繞業務發展、經營管理工作中存在的薄弱環節,以業務體系文件為操作依據,著重抓好事后監督這道防線,充分發揮事后監督的作用,同時又要定期或不定期的對一線重要崗位進行業務檢查,業務檢查是最有效的檢驗員工規范操作的工具,要將檢查出的違規行為和員工的切身利益掛起鉤來,違規必究,越線必罰。二是創新檢查方式,注重檢查效果。

        多次采用專項檢查的方式,比如:前臺中午交接班的情況、回放錄像察看日常操作情況、每周的安全檢查和信貸的專項檢查等,徹底查清各項業務存在的問題;有時還采用相鄰的縣行進行互查,有特派員進行牽頭,起到了相互學習、相互提高的作用。同時為了使檢查達到預期效果,規定凡業務檢查到的業務,在上級行業務檢查中再發現問題將追究檢查人員連帶責任。

        三是注重重點時段案防及安全制度管理。節假日期間是案件的高發期,要特別重視在節假、休息日期間的值班管理,加強對網點及車輛的安全管理,確保節假日期間無安全事故發生。

        四是充分發揮《違規積分管理辦法》的作用,對檢查發現的問題能整改的立即整改,對不能整改的,落實責任人,進行積分和處罰。通過對責任人的積分使員工真正認識到積分管理的嚴肅性,也使員工更加理解積分管理的精神實質。

        同時為了充分發揮積分管理的警示和教育作用,深刻認識違規行為造成的后果,對積分情況在全行進行通報。這樣以來有效地規范了員工的經營觀念,強化了員工的責任意識。

        四、加強案防教育,化解道德風險 銀行是高風險行業,要控制的風險很多,而所有風險中造成的后果最嚴重、最難控制的就是從業人員的道德風險,這樣一來案防教育尤其顯得重要。一是注重加強對員工的思想教育和黨紀政紀教育,做到警鐘長鳴。

        定期召開案件分。

        3.如何推動黨風廉政建設向基層延伸

        各級各地黨員領導干部必須提高思想認識,強化群眾觀念,樹立正確政績觀,切實加大基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作力度。當前,最重要最緊迫的工作,就是堅持以零容忍的態度,嚴肅查辦基層干部在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保資金管理使用等方面的違紀違法問題,堅決查處頂風違紀的行為,徹底消除一些基層干部的僥幸心理和觀望心態,讓基層干部敬畏知止,使人民群眾的利益得到有效維護。

        在保持高壓“打虎”態勢的同時,盯緊基層不正之風和腐敗問題,一上一下,點面結合,這是全面從嚴治黨、整體推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的應有之義。

        責任到位,工作才能落實——

        地方和基層黨委、紀委一定要把責任扛起來

        深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭,有效解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,必須抓住關鍵,牽住牛鼻子。

        這個關鍵、牛鼻子,就是落實地方和基層黨委、紀委的主體責任、監督責任。

        解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,僅靠黨中央和中央紀委抓,哪里抓得過來?只有強化地方各級黨委、紀委的責任,壓力層層傳導,責任層層落實,工作層層展開,上下齊抓共管,才能有效遏制基層不正之風和腐敗滋生蔓延的勢頭。

        從目前情況看,隨著紀律檢查體制改革的深入,地方黨委、紀委抓黨風廉政建設的責任意識有了明顯增強。但不容否認的是,責任落實存在“逐層遞減”的問題,尤其是到基層,衰減得更為厲害。

        “兩個責任”落實不到位、管黨治黨不力,這是黨風廉政建設在基層難以深入的最為直接的原因。

        中央紀委監察部連續就發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題召開工作會議,不僅是提工作要求,更重要的目的是傳遞壓力,敦促地方和基層黨委、紀委切實擔起該負的責任。會議明確提出,對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力,管轄地區群眾身邊“四風”和腐敗問題突出,或者有案不查、袒護包庇的,要嚴肅追責。

        有足夠的壓力,才有足夠的動力。從中央到省,從省到市,從市到縣到鄉,壓力和責任正逐漸傳導、延伸到最基層。據不完全統計,全國各地已通報所查處的基層腐敗典型案例265起,加大對群眾身邊腐敗問題查處力度的態勢漸趨形成。

        發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,點多、面廣、量大,形式多樣,而且繁殖能力強,解決起來并不容易。地方和基層黨委、紀委要落實好責任,既需有堅決的態度,也需有科學的方法、有效的措施。這個方法和措施,就是堅持“把紀律和規矩挺在前面”。

        基層不正之風和腐敗問題,違紀行為占大多數。用好紀律和規矩這把尺子,一把尺子量到底,才能管住大多數基層干部。這就需要在加大查處力度、形成有力震懾的同時,加強日常執紀監督,抓早抓小抓苗頭,把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼機制化、常態化。要管住管好干部的“小毛病”、“小事”、“小節”,即便是村干部澆地用電不花錢、辦理低保收點人情等比較輕微的違紀違規問題,也要納入管理和監督的視野,讓紀律和規矩意識在基層干部心中高高矗立起來,這是解決基層不正之風和腐敗問題的治本之策。

        民有所呼,我有所應;民有所期,我有所為。隨著基層正風反腐力度的不斷加大,隨著全面從嚴治黨要求進一步落實,人民群眾必將看到、體會到、享受到越來越多的成果。

        4.如何推動黨風廉政建設向基層延伸

        各級各地黨員領導干部必須提高思想認識,強化群眾觀念,樹立正確政績觀,切實加大基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作力度。

        當前,最重要最緊迫的工作,就是堅持以零容忍的態度,嚴肅查辦基層干部在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保資金管理使用等方面的違紀違法問題,堅決查處頂風違紀的行為,徹底消除一些基層干部的僥幸心理和觀望心態,讓基層干部敬畏知止,使人民群眾的利益得到有效維護。 在保持高壓“打虎”態勢的同時,盯緊基層不正之風和腐敗問題,一上一下,點面結合,這是全面從嚴治黨、整體推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的應有之義。

        責任到位,工作才能落實—— 地方和基層黨委、紀委一定要把責任扛起來 深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭,有效解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,必須抓住關鍵,牽住牛鼻子。 這個關鍵、牛鼻子,就是落實地方和基層黨委、紀委的主體責任、監督責任。

        解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,僅靠黨中央和中央紀委抓,哪里抓得過來?只有強化地方各級黨委、紀委的責任,壓力層層傳導,責任層層落實,工作層層展開,上下齊抓共管,才能有效遏制基層不正之風和腐敗滋生蔓延的勢頭。 從目前情況看,隨著紀律檢查體制改革的深入,地方黨委、紀委抓黨風廉政建設的責任意識有了明顯增強。

        但不容否認的是,責任落實存在“逐層遞減”的問題,尤其是到基層,衰減得更為厲害。 “兩個責任”落實不到位、管黨治黨不力,這是黨風廉政建設在基層難以深入的最為直接的原因。

        中央紀委監察部連續就發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題召開工作會議,不僅是提工作要求,更重要的目的是傳遞壓力,敦促地方和基層黨委、紀委切實擔起該負的責任。會議明確提出,對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力,管轄地區群眾身邊“四風”和腐敗問題突出,或者有案不查、袒護包庇的,要嚴肅追責。

        有足夠的壓力,才有足夠的動力。從中央到省,從省到市,從市到縣到鄉,壓力和責任正逐漸傳導、延伸到最基層。

        據不完全統計,全國各地已通報所查處的基層腐敗典型案例265起,加大對群眾身邊腐敗問題查處力度的態勢漸趨形成。 發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,點多、面廣、量大,形式多樣,而且繁殖能力強,解決起來并不容易。

        地方和基層黨委、紀委要落實好責任,既需有堅決的態度,也需有科學的方法、有效的措施。這個方法和措施,就是堅持“把紀律和規矩挺在前面”。

        基層不正之風和腐敗問題,違紀行為占大多數。用好紀律和規矩這把尺子,一把尺子量到底,才能管住大多數基層干部。

        這就需要在加大查處力度、形成有力震懾的同時,加強日常執紀監督,抓早抓小抓苗頭,把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼機制化、常態化。要管住管好干部的“小毛病”、“小事”、“小節”,即便是村干部澆地用電不花錢、辦理低保收點人情等比較輕微的違紀違規問題,也要納入管理和監督的視野,讓紀律和規矩意識在基層干部心中高高矗立起來,這是解決基層不正之風和腐敗問題的治本之策。

        民有所呼,我有所應;民有所期,我有所為。隨著基層正風反腐力度的不斷加大,隨著全面從嚴治黨要求進一步落實,人民群眾必將看到、體會到、享受到越來越多的成果。

        5.怎樣發揮巡視工作在推動黨內監督向基層延伸中的作用

        《條例》第十九條指出,巡視是黨內監督的重要方式。

        省、自治區、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委 員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸?!稐l例》的這一規定,為 黨內監督向基層延伸指明了正確方向。

        第一,要增強基層巡視工作的規范性。 巡視工作特別是中央巡視工 作的深人開展,是推進巡察工作的最好樣板。

        開展巡察工作,就要牢牢 把握依規依紀這個政治標準,在規范中深化、在鞏固中提升,把巡視制 度有機嫁接到巡察制度之中。要以中央巡視工作方針為基本遵循,落實 政治巡視要求,把握好政治巡察定位,在政治高度上突出黨的領導,在 政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,著力發現 問題、形成震懾。

        要以巡視工作條例為參照,加強巡察工作體制機制制 度建設,明確黨委書記、紀委書記、組織部長、巡察組長等責任主體的 職責,完善各有關部門支持配合巡察的有效機制。要嚴格按照巡視工作 條例和其他黨內法規辦事,嚴格區分巡察和執紀審查的界限,把巡察準 備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環節規范起來,確保巡察工 作做到重程序、講規矩,明界限、嚴約束,取得經得起歷史和實踐檢驗 的成果。

        第二,要結合實際探索創新提高有效性。創新是黨的十八大以來加 強和改進巡視工作的主線和靈魂,也是推動巡察工作深入開展的不竭動 力。

        創新需立足基層實際,跳出慣性思維,參照點穴式、巡查式、回訪 式等巡視工作做法,深人探索常規巡察、交叉巡察、專項巡察等方式, 著力提高發現問題的能力。 要積極探索、大膽創新,把機構和隊伍建設 等基礎工作抓實抓好,為開展巡察提供組織保障。

        要切實把握好工作節 奏,在集中精力探索路子、積累經驗、完善制度的基礎上逐步推開,防 止工作不實走過場、方法不當出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協調 聯動機制,加強巡視巡察工作一體謀劃,努力構建巡視巡察工作網絡格 局,實現巡視巡察有效銜接,強化黨內監督效果。

        第三,要突出問題導向發揮震懾遏制治本作用。巡察的威懾力在于 堅持問題導向,關鍵在于成果運用,既要及時發現問題,也要推動解決 問題,做到利劍高懸、震懾常在。

        要切實加強分類處置,在件件有著落 上集中發力,建立健全問題線索移交辦理制度,踐行“四種形態”推動 挺紀在前,真正把問題解決在基層。 要把整改貫穿巡察工作全過程,壓實被巡察黨組織主體責任,做到即知即改、督促立行立改、推動全面整 改,及時堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子。

        要緊貼基層實際,站位人心向 背,突出重點人、重點事、重點問題,把發生在群眾身邊的敗壞黨的形 象、侵害群眾利益的“四風”問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民 資金、涉農補貼等問題作為巡察工作的重中之重,暢通基層干部群眾反 映問題的渠道,在發現問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感,厚植 黨執政的政治基礎。

        6.如何發揮基層紀檢組織監督作用

        ( 一)要更新思想觀念 紀委作為加強黨風廉政建設的重要力量,直接面對廣大黨員、干部、職工、群眾。

        群眾的困難、難點、熱點問題,人民群眾的意見、要求和呼聲,需要紀檢干部進行反映和處理,政策規定需要他們去上傳下達,許多工作要求需要他們去貫徹部署,許多工作任務需要他們去組織完成。同時,紀檢監察工作任務通過層層落實,必須更新觀念,充分認識企業紀檢監察組織所處的重要地位和所發揮的重要作用,進一步加強企業紀檢監察干部隊伍建設,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

        (二)要加強隊伍建設 通過加強政治理論學習、業務知識培訓、實踐鍛煉、調研等方式方法,不斷提高綜合素質和能力。結合企業紀檢監察工作的實際,把政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業對口等綜合素質較高的同志充實到紀委隊伍中來。

        同時,要為企業紀委工作的開展創造良好的工作環境和條件。 (三)要創新管理體制 在現行體制下,企業紀委的職能作用很難得到充分發揮,特別是在履行監督職能中,雖賦有監督的權力,實踐中無力監督,造成實際上監督權力的弱化。

        對此,可試行企業紀委書記“垂直管理體制”,即企業紀委書記在上級紀委的直接領導下開展工作,紀委書記直接對上一級紀委負責工作,有利于基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監督。 (四)要完善激勵制度 采取有效措施,把企業紀檢監察干部提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來,推動企業紀委工作的可持續發展。

        企業紀委工作人員雖大多數是全職工作,不能通過用金錢來刺激他們的工作積極性,要用有從工作本身的榮譽感和責任感來刺激紀委工作人員,使其由內而外地增強工作積極性,充分發揮企業紀委教育、管理、監督的作用。

        7.如何推動黨風廉政建設主體責任向基層延伸

        推動全面從嚴治黨向基層延伸,是固本強基和事業發展的必然要求。黨的執政根基在基層,黨的事業血脈在基層?;鶎邮钦麄€黨組織的“神經末梢”,是人民群眾感受黨的先進性和純潔性的“第一扇窗”?;A不牢,地動山搖。只有抓好基層,讓人民群眾充分享受發展成果,才能厚植黨執政的政治基礎。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關鍵在于落實主體責任。全面從嚴治黨是我們黨立下的“軍令狀”,是各級黨組織必須扛起的政治責任,根子在黨委,關鍵靠擔當。當前,落實主體責任存在力度層層遞減、逐級跑冒滴漏情況,一些基層黨組織甚至感受不到全面從嚴治黨的壓力,各級黨委要加強領導,抓好黨的建設、管理、監督各項工作?;鶎狱h組織負責人更要切實擔負起全面從嚴治黨的責任,牢固樹立不管黨治黨就是失職的理念,既要抓好黨建工作,又要擔當起監督責任,堅持有權必有責、失責必追究,從而全面推動從嚴治黨主體責任向基層延伸。

        一要提高思想認識,著重抓好主體責任的明確。要深刻認識黨風廉政建設主體責任的重要性,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的主體責任意識;按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確細化主體責任,健全完善黨風廉政建設責任體系。充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設的主體,黨政一把手作為第一責任人,對本部門、本單位和分管范圍內黨風廉政建設負有全面的領導責任。通過強化一把手的責任意識,從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。樹立抓好經濟建設是政績,抓好黨風廉政建設同樣是政績的正確的發展觀和政績觀。二要注重督促檢查,著重抓好黨風廉政建設責任制的嚴格落實。抓黨風廉政工作,始終要圍繞抓責任制落實這個“牛鼻子”來展開。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟社會發展各項工作中,通盤考慮,統一部署,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。注重督促檢查,重點檢查黨風廉政建設責任制各條目在基層各單位、各崗位的落實情況,黨政班子及其成員,特別是“一把手”是否帶頭嚴格執行集體決策制度等,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟社會發展各項工作中,黨委(黨組)要統一按排,認真做好責任分工,年中做好監督檢查,年底做好隨機考核抽查。三要落實制度管人,著重抓好長效機制的建立完善。建立健全下級黨政正職向紀委全會述責述廉工作制度,建立完善對“一把手”的工作約談機制,并與轉崗提任談話、信訪提醒談話、廉政專題教育和風險防控管理等手段相結合,進一步強化對基層單位黨政主要領導的約束和監督。公開權力清單和運行流程,排查廉政風險點、制定防范措施,進一步加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防范,特別是對關鍵環節的防范措施開展檢查評估,確保管得住、防得牢,真正把權力關進制度的籠子,確保制度在執行中的剛性。

        8.如何做好新形勢下紀檢監察干部監督工作

        近年來,各級黨委、政府對黨風廉政建設不斷重視,出臺了一系列重大決策和部署,黨中央又制訂頒發了黨內管理監督二個條例,全面落實黨風廉政建設責任制,突出工作重點,狠抓治本措施,反腐倡廉工作取得了新的明顯成效。

        首先是黨員領導干部的廉潔自律意識普遍增強,出臺了制止奢侈浪費行為影響黨員干部形象的有關規定,切實解決了一些突出問題,黨政干部借外出學習參觀考察之名公款旅游以及公款吃喝、公車私用、參與賭博等歪風有所收斂;二是損害群眾利益的不正之風在一定程度上得到糾正,取消了一批涉農、涉企收費項目,實行糾風評議,改善了部門和行業的工作之風;三是從源頭上預防和治理腐敗工作進展順利。全面開展整頓和規范市場經濟秩序、行政審批制度改革加快推進“收支兩條線”規定以及鄉鎮投招標平臺的進一步落實,規范了政府部門的工作行為;四是查處了一批違紀違規的黨員干部,純潔了黨員隊伍,提高了黨員群眾中的形象。

        但我們也必須清醒地看到,新形勢下鄉鎮廉政建設和反腐敗工作任務還十分艱巨,形勢依然十分嚴峻,重點行業、重點部門的監督管理機制不甚完善,主要是:村級主要干部廉潔意識淡薄,挪用、移用公款時有發生;村級黨員違反計劃生育、參與賭博的行為屢見不鮮;政府部門工作人員中有法不依、執法不公、貪污受賄的違紀違法行為尚有出現;鎮村工程建設、土地轉讓尚未進入正常的投招標管理,隨意性較大,產生腐敗的漏洞沒有堵塞。鄉鎮“三公”管理機制流于形式,督促不甚到位;鎮屬自收自支單位沒有較好的管理監督機制,導致出現廉政建設的盲點。

        對這些問題,我們紀檢監察干部應高度重視,重點要取消有效措施,認真加以解決。根據“嚴紀律、塑形象”專題活動的總體要求,本人認為紀檢監察干部重點在以下四個方面取得新的進展:一、自身正,固本正源樹正氣是關鍵 自身正、講黨性、樹正氣是謀求一方一地政通人和、快速發展之本源。

        紀檢干部是管理監督黨員干部的干部,其一言一行都直接代表監督人員的形象,古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,紀檢監察干部更要樹立正確的人生觀、世界觀、權力觀,增強廉潔自律意識,堅持自覺、自省、自警、自勵。要模范執行黨政干部廉潔自律的各項規定,自覺接受黨和人民的監督,增強責任感和使命感,淡泊名利,克己奉公,始終保持忠誠衛士良好形象。

        首先,要重視學習,加強理論自身修養。由于基層紀檢干部不僅分管一條線,而且要帶一個片,中心工作十分繁忙,在工作中容易陷入具體事務,如果忽視學習,就會影響理論水平的提高和工作業務的精通,就會影響本職工作,所以要自覺養成濃厚的學習興趣,站在講政治的角度,切實改進學風,加強理論學習,不斷提高自身素質和工作能力。

        其次,要以德感人,清正廉明。做紀檢干部要先學會做人,公道正派、兩袖清風是紀檢干部的第一要領。

        在工作中,不能因私廢公、計較個人得失,更不能憑個人好惡、親疏影響辦事的公正,要依法依紀處理違紀案件,使違紀者得到悔悟,黨員干部得到教育。再次,要持之以恒教育干部,理論上成熟,是政治上成熟的基礎,紀檢干部要利用各種渠道,對黨員干部經常開展黨紀、黨風,樹立正確的世界觀,努力構筑反腐倡廉的思想路線。

        二、講原則,敢于碰硬頂住說情風是關鍵 堅持原則、實事求是是對一個紀檢監察干部的基本要求。目前社會矛盾縱橫交錯,利益關系錯綜復雜,腐敗現象屢出不鮮。

        在這種情況下,對每位紀檢干部的工作水平、工作成效、工作原則的實際考驗,如何堅持原則,頂住說情之風,頂住方方面面的壓力,就需要些膽量和氣魄,敢于舍棄自我,忠實履行黨章和案例賦予的監督職責,既敢于監督又善于監督,堅決糾正不講黨性講人情,不講真理講面子,不講原則講點子的錯誤傾向。同時還要正確處理保護和監督的關系,對那些貫徹執行黨的路線方針政策、切實維護人民群眾利益、促進經濟社會發展的工作者,要旗幟鮮明地予以保護;對那些陽奉陰違、不作為、弄虛作假、做表面文章的,要堅決予以制止。

        三、為群眾,樹立民本意識是目的 鄉鎮紀檢監察干部面對的是農村黨員干部,其工作的好壞直接關系到群眾的切身利益,所以紀檢干部在貫徹黨的群眾路線的同時,直接維護人民群眾的利益方面起著橋梁作用。要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把黨委和政府的中心工作、黨風廉政建設方面存在的突出問題、群眾關心的熱點難點問題作為服務群眾的內容,大處著眼,小處入手,一件一件抓落實,一項一項抓成效,切忌說起來天花亂墜,做起來一籌莫展。

        針對群眾反映的信訪案件要及時調查,及時反饋答復,使群眾滿意。要切實糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污和破產中損害群眾利益,以及拖欠農民工工資等突出問題,要堅決治理增加農民負擔,特別是隱性負擔等問題。

        進一步加強行風評議,對損害群眾利益、辦事拖拉的單位,按照規定追究有關領導的責任,樹立政府部門在群眾中的良好形象。四、求創新,完善杜絕滋生腐敗源頭的機制是手段 一要找準結合點。

        在機制、制度上做文章,。

        如何將紀檢監督工作延伸到基層

        標簽:知識常識,工作,紀檢

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